Расширяя сферу услуг в регионах

---

Сфера услуг в современном мире занимает с каждым годом более устойчивые позиции. Страны с экономикой, сосредоточенной вокруг сектора услуг, считаются более развитыми, чем индустриальные или сельскохозяйственные экономики. Не случайно в передовых странах мира доля услуг в общем объеме ВВП превышает уровень 75%. В сфере услуг сконцентрировано более 80% работников умственного труда и 87% кадров высшей квалификации. Услуги содействуют социальной ориентации экономики и повышению качества жизни населения.

С начала реформ в Узбекистане сектор услуг стал одним из важных направлений экономического развития. В развитие этой сферы основную часть рыночных услуг по видам экономической деятельности внесли торговые, транспортные и финансовые услуги. В частности, доля торговых услуг в 2022 году составила 24,8%, транспортных услуг — 22,7%, финансовых услуг — 22,5%. Значительная доля услуг была оказана также в сфере информации и связи - 6,4%, образования - 4,3%, проживания и питания - 3,2%. Сегодня финансы, транспорт, торговля, туризм, образование, медицина и коммуникационный сектор обеспечивают 85% общего объема услуг.

В этом году доля услуг в экономике достигнет 43,5%, но, как отметил Президент на прошедшем совещании, этого недостаточно, так как во многих странах этот показатель составляет 50%, достигая в Корее 57%, в Малайзии 59%, в Грузии 60%, в Казахстане 62%. Поэтому в Узбекистане необходимо обеспечить рост объемов услуг не менее чем на 17% в год. Имеется большой потенциал развития сектора услуг в сферах финансов, транспорта, туризма, образования, медицины и информационных технологий.

Финансовые услуги

Сектор финансовых услуг продемонстрировал значительный рост за последние годы. В результате реализации реформ в финансовой сфере, за 6 лет объем финансовых услуг увеличился в 5 раз и составил 80 трлн. сумов. Доля финансовых услуг в общем объеме услуг увеличилась с 18,1% в 2017 году до 22,5% в 2022 году. За 11 месяцев этого темп роста по сравнению с прошлым годом составил 120,2%, а удельный вес в общем объеме указанных услуг составил 23%.

Развитие сектора финансовых услуг в первую очередь связано с развитием бизнеса, расширением его финансирования. Для этого недавно были созданы Банк развития предпринимательства для поддержки малого бизнеса и Компания развития предпринимательства для среднего бизнеса. Созданному банку было передано $300 миллионов и 1 трлн сумов, а созданной Компании - 1,5 трлн сумов, что позволит расширить объемы финансирования бизнеса. Исходя из этого, ожидается, что в следующем году объем финансовых услуг увеличится на 30%, до 140 триллионов сумов.

Для стимулирования занятия предпринимательством также было решено выделять в рамках программы «Семейное предпринимательство» без залоговых кредитов на сумму до 50 миллионов сумов лицам, открывшим собственный малый бизнес и имеющим положительную кредитную историю, и до 100 миллионов сумов желающим расширить свою деятельность.

Также было одобрено предложение о предоставлении кредитов самозанятым гражданам, делающим первые шаги в бизнесе, которых в настоящее время насчитывается 2,4 миллиона человек. Гражданам, уплатившим 340 тысяч сумов ежегодного социального налога, будет выделен льготный кредит и переведен на банковскую карту «онлайн».

В целом за счет мер, озвученных на совещании, в 2024 году в бизнес должны быть вовлечены 2 млн человек. Кроме того, как отметил Президент, ведется работа по размещению евробондов на сумму $500 миллионов, что также должно стать важным стимулом для расширения рынка финансовых услуг.

Транспортные услуги

В последние годы транспортные услуги играют важную роль в поддержке общего экономического роста Узбекистана. Благодаря улучшению инфраструктуры и связи, объем транспортных услуг за 6 лет увеличился в 1,5 раза и составил 81 трлн. сумов. Сегодня четверть общего объема услуг в нашей стране приходится на сферу транспорта. Рост этого сектора в этом году составил 8,8%.

При этом половина транспортных услуг приходится на автомобильный транспорт. В 2024 году запланировано, что до 1 июля будет закуплено и выведено на маршруты еще не менее 1200 автобусов, благодаря чему будет создано 4 тысячи рабочих мест. Кроме того, в течение года в 2 раза будет увеличено автобусное сообщение с Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном.

В области железнодорожного транспорта в 2023 году были пересмотрены тарифы и отменены ненужные льготы. На совещании было отмечено, что в процессе поставки находятся 6 скоростных поездов и 30 электропоездов.  Это позволит обеспечить 20-процентный рост этой сферы в следующем году.

На рынке авиационных услуг в 2023 году также были проведены существенные реформы - появилась конкуренция, начали работать 6 частных компаний. Кроме того, с начала года было поставлено 25 новых самолетов, открыто 17 новых авиационных маршрутов. Но, тем не менее, объем услуг в этом секторе увеличился лишь на 7,7%. Поэтому поручено в 2024 году увеличить объем авиаперевозок на 20%.

Медицина и образование

В Узбекистане быстро развиваются медицинские и образовательные услуги. За 6 лет количество больниц увеличилось на 187 или на 16% по сравнению с 2017 годом, и на конец 2022 года эта цифра составляла 1322 единицы. Соответственно, количество больничных коек увеличилось на 25% с 135,7 тыс. в 2017 году до 170 тыс. в 2022 году.

Но, что самое важное, в ходе реформ развивается частный сектор медицины и образования. Чтобы полностью использовать потенциал этих отраслей, как было указано Президентом на совещании, достаточно предоставить землю на местах, близких к населению, где можно оказывать комплексные услуги, а все остальное сделают сами предприниматели.

IT-услуги

В последние годы сектор IT-услуг также динамично развивается. За 6-летний период объем услуг в этом секторе вырос в три раза — с 8 трлн. сум в 2017 году до 23,5 трлн. сум в 2022 году, темпы роста составили в среднем 20% в год. Объем экспорта услуг информационных технологий увеличился в два раза с $151 млн в 2017 году до $306 млн в 2022 году. За 6 лет было привлечено в общей сложности $3 млрд. инвестиций. Сегодня доля IT-услуг в ВВП Узбекистана составляет 3-3,5%.

Как отметил Президент на совещании, сектор IT-услуг дает большой импульс развитию не только этой отрасли, но и других отраслей благодаря цифровизации экономики. Так, доля цифровой экономики в ВВП Узбекистана в 2022 г., по сравнению с 2020 г., увеличилась с 1,99% до 2,77%.

На совещании была подчеркнута важность увеличения объёма услуг в этой сфере в 2024 году до 41 триллиона сумов с увеличения экспорта в 2 раза по сравнению с $300 млн в 2023 году, обеспечив тем не менее 30-процентный рост IT-услуг в течение года.

Туризм

Значительное внимание в ходе совещания было уделено развитию туризма. Наша страна имеет большой туристический потенциал, который последовательно реализуется. Объем экспорта туристических услуг в 2022 г. составил $1,61 млрд. Всего за 6 лет общий объем экспорта туристических услуг составил $5,13 млрд.

На совещании было отмечено, что для реализации имеющегося потенциала туризма необходимо обеспечить поток 32 миллионов туристов в следующем году. Для этого необходимо построить не менее 600 отелей и гостевых домов.

Как показывает зарубежный опыт, в таких странах, как Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Турция и Италия, туристов зачастую привлекает возможность приобретения ювелирных изделий. Хотя в нашей стране для этого есть достаточные условия, за последние два года было продано золота только 4 тонны ($500 миллионов) в то время, как ежегодный рынок ювелирных изделий в Узбекистане составляет более $1 миллиарда.

В связи с этим поручено со следующего года организовать в каждом регионе современные ювелирные комплексы.

На совещании также было отмечено, что необходимо повысить удобство наших рынков для туристов. Подчеркнута важность превращения их в комплексы, где туристы смогут проводить долгое время, - в «визитную карточку», отражающую нашу культуру.

Заключение

В заключение стоит особо подчеркнуть, что исходя из экономических тенденций в других странах, развитие сектора услуг в Узбекистане имеет весьма высокий, но до сих пор в полной мере нереализованный потенциал. Особенно высок потенциал развития сектора услуг в регионах, где в связи с неразвитостью инфраструктуры далеко не полностью используются все имеющиеся возможностиразвитиясферы услуг. И именно на развитии регионального потенциала в сфере услуг было сосредоточено основное внимание на совещании.

При этом следует обратить особое внимание на те направления сектора услуг, которые становятся исходя из мировых тенденций все более востребованными в перспективе. Во-первых, это IT-услуги – основа развития цифровой экономики, охватывающей все стороны жизни. Во-вторых, образовательные услуги, без повышения качества которых не подготовить компетентных кадров для цифровой экономики. И, в-третьих, медицинские услуги, которые становятся все более востребованными с увеличением продолжительности жизни населения.

И для того, чтобы качество человеческого капитала повышалось, жизнь для людей становилась комфортнее по всему Узбекистану, необходимо обеспечить высокое качество и доступность этих услуг во всех махаллях страны.

 

Обид Хакимов,

директор Центра экономических

исследований и реформ