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宣言対話フォーラム：宗教間の平和と信教の自由確保への道

2025年9月10日から13日まで、タシケントとサマルカンドにて、第2回国際宣言対話フォーラムが開催されます。本フォーラムは、ウズベキスタン共和国大統領付属戦略地域研究所（ISRS）とアメリカのNGO「Love Your Neighbor Community（LYNC）」が共同で主催し、宗教問題委員会、ウズベキスタンイスラム文明センター、ウズベキスタン外務省、サマルカンド州行政局の支援を受けています。

UzAの記者は、ISRS副所長シャフォアト・ヌルラリェワ氏に、今後のフォーラムの意義について話を伺いました。

— シャフォアト・ファイズラリエヴナ、まずこのフォーラムの背景について教えていただけますか？

— 啓蒙思想と寛容文化の促進、信教の自由の確保を目的として、国際社会では2016年以降、マラケシュ、メッカ、ジャカルタ、ポトマック、プンタ・デル・エステなどで複数のフォーラムが開催され、同名の概念文書（宣言）が採択されました。

ウズベキスタンもこの呼びかけに応え、2022年5月に第1回高級宣言対話フォーラムを開催しました。フォーラムの5日間の期間中、タシケント、サマルカンド、ブハラで、米国、英国、オーストリア、パキスタン、インドネシアなどの国々から宗教学者、神学者、法専門家をはじめ、関連政府機関、法執行機関、宗教指導者などが参加しました。

第1回フォーラムには、イスラム世界連盟、米国国際宗教自由委員会、英国・インドネシア政府などの高官や、宗教・法務関係者も参加しました。

第1回フォーラムの後、ブハラ宣言が採択され、後に国連総会第76回会期の公式文書として認められました。また、ウズベキスタン最高議会もブハラ宣言の原則と呼びかけを支持する共同声明を採択しました。これは、国際文書や国内法に示される市民権保護と人権擁護における議会の役割の重要性を示しています。

同時に、ブハラ宣言の採択は、多様な国籍、宗教、信条を包含する寛容な社会構築におけるウズベキスタンモデルの重要性と国際的評価を確認するものです。

第2回国際宣言対話フォーラムも、ウズベキスタンがこれら国際宣言の原則、理念、価値を共有するだけでなく、実際に一貫して実施していることを示しています。

— 国際社会にとって、今回のフォーラムの意義はどのようなものでしょうか？

— まず、定期的に開催され、国際的に幅広い参加者が集まることは、信教の自由と宗教間調和の確保における我が国の政策が高く評価されていることを示しています。

第二に、今回のフォーラムは、開放性の原則、宗教的寛容と寛大さの促進、宗教間対話を高い道徳的水準に引き上げるウズベキスタンの確固たる姿勢の証です。

第三に、このイベントは、人々や異なる信仰の信者の平和的共存を確保する最善の実践を共有するユニークなプラットフォームとなります。

— 第2回フォーラムでの期待は？

— 米国、英国、中国、サウジアラビア、アラブ首長国連邦、インドネシア、中央アジア諸国を含む15か国から、宗教学者、神学者、専門家、複数の高官約50名の参加を予定しています。

著名な参加者には、イスラム協力機構政治担当事務次長ユセフ・ムハンマド・アル・ドベイ氏、ムスリム世界連盟事務次長アブドル・ラフマン・アル・ザイド氏、国際宗教自由アライアンス議長ロバート・レハック氏らが含まれます。

さらに、ムハンマド・アル＝イッサ氏（MWL事務総長）、アブダッラー・ビン・バイヤー氏（UAEファトワ評議会議長）からのビデオメッセージも予定されています。

4日間にわたり、各国が直面する信教の自由確保の課題、宗教間調和強化における市民社会機関の役割について議論する全体会議が行われます。

フォーラムのサイドイベントとして、ウズベキスタンの宗教関係者や政府関係者が参加する3つの認定セミナー、女性向け宗教活動関連イベントも実施予定です。また、宗教間対話や社会の寛容促進における国際的優良事例の紹介も計画されています。

さらに、外国参加者向けにサマルカンドへの視察旅行も組織され、異なる宗教の信者にとって特別な聖地・文化的意義のある都市を訪問します。

— 参加者が取り組む課題は？

— フォーラムでは、複数の重要課題に取り組む予定です。

まず、国際社会に対し、宗教間寛容と民族間調和を強化するためにウズベキスタンで実施された大規模改革を伝えることです。

近年、我が国の宗教生活には大きな変革がありました。この文脈で、信教の自由を確保するための基盤となる2つの重要な点を強調したいと思います。

1つ目は、2021年に採択された「信教の自由および宗教団体に関するウズベキスタン共和国法」の新改正版です。制定にあたり、国内のニーズと国際規範・基準を慎重に検討し、人権と信教の自由に関する現代的要件に沿った法整備を行いました。

また、この法律には、欧州評議会ヴェネツィア委員会やOSCE民主制度・人権事務所などの国際的権威ある機関の勧告も反映されています。

2つ目は、改正ウズベキスタン憲法の採択です。憲法では、信教の自由の原則を明確に規定し、法治かつ世俗的な国家において宗教的信条の強制を禁止しています。

この原則に基づき、2025年2月には「市民の信教の自由の確保と宗教分野における国家政策に関するコンセプト」が立法レベルで策定・採択されました。このコンセプトは、国家政策の目標、原則、優先方向を定め、市民の信教の自由の権利を保障しつつ、国家と社会の世俗性を維持することを規定しています。

第二に、フォーラムの重要な課題は、我が国の宗教間・民族間調和の確保と社会における寛容の強化の経験を広めることです。

多民族・多宗教のウズベキスタンにおける安定した政治・法制度の確保、社会における相互調和の促進、すべての市民の利益実現の機会創出に向けた努力を国際社会に伝えることは重要です。これらの取り組みは、国の豊かな文化・歴史的遺産に基づき、世俗性、自由、平等、社会正義、連帯といった民主的原則を反映しています。

特に、各民族や宗教の信者が平和に共存してきた長年の歴史的経験は、外国の研究者や宗教学者、政治関係者の関心を引き続き集めています。

国際専門家は、ウズベキスタンの宗教寛容モデルを、研究・応用に値する有益な経験として評価する傾向が高まっています。

第三に、フォーラム内では、多民族社会における宗教自由の確保や宗教間対話に関する国際的な事例についても活発な議論が期待されています。こうした議論は、国々や人々の相互理解を深め、効果的な実践を特定・国内事情に適用し、人道分野でのさらなる協力の基盤を形成します。

— 第1回フォーラムの後、ブハラ宣言が採択されましたが、第2回フォーラムではどのような最終文書が期待されますか？

— 国際社会への呼びかけとして、以下の内容を盛り込んだ「参加者アピール」を採択する予定です：

– 宗教的少数派の権利保護
– 宗教に基づく差別の撤廃
– 暴力的過激主義に対抗する手段としての宗教教育の促進
– 信教の自由を普遍的な人権として確認
– 宗教や文化の違いに関わらず、すべての人の平等を促進

総じて、第2回国際宣言対話フォーラムの成果は、宗教的寛容、寛大さ、相互尊重、多様な世界における平和的共存の強化に大きく寄与すると期待されています。

この記事はウズベク語、ロシア語、英語で提供されており、人工知能によって自動的に日本語に翻訳されました。