Industrial Cooperation in the SCO Space: From Dialogue to Project Integration

上海協力機構（SCO）空間における産業協力：対話からプロジェクト統合へ

制裁合戦や世界経済の不安定化を背景に、SCO加盟国間の産業協力は一層重要性を増している。膨大な人的潜在力と豊富な天然資源を結集することにより、SCO加盟国は持続可能な生産チェーンを形成し、相互補完的な産業を発展させることが可能である。

産業協力の発展は、技術的自立の強化、輸出・投資機会の拡大、外部市場への依存度低下につながる。これは特に、世界的な供給網の混乱や資源・技術をめぐる競争が激化する状況において重要である。

2025年時点で、SCO加盟国は世界人口の約47%（36億人）を占め、そのうち60%以上が労働年齢人口であり、産業成長の重要な資源となっている。2024年には加盟国全体のGDPが世界の約30%に達し、対外貿易額は2001年比で100倍以上に増加した。輸出は世界全体の約20%に及び、中国（3.5兆ドル）、インド（4420億ドル）、ロシア（3860億ドル）が主要な輸出国である。

加盟国間の共同事業や産業協力への投資額は1200億ドルを超え、革新的技術の導入、生産の現地化、域内の価値連鎖の発展に寄与した。これらのマクロ経済指標は経済規模のみならず、加盟国の幅広い産業潜在力を反映している。

例えば、中国は電子機器、機械工学、化学製品の生産において世界をリードし、同国の工業生産は世界の28%以上を占めている。ロシアは多様な資源基盤を背景に、世界の冶金、石油・ガス、防衛産業で重要な役割を果たし、天然資源輸出の約12%を担っている。インドは製薬、IT、繊維産業で顕著な成長を示し、輸出を毎年15～20%拡大している。

イランは世界有数の石油・ガス埋蔵量を保有し、年間2百万バレル以上の石油を輸出、石油化学産業はGDPの約15%を占める。ベラルーシは機械工学分野に強みを持ち、トラクターやトラック、農業機械の輸出額は年間約35億ドルに達する。中央アジア諸国も鉱業や加工産業を積極的に発展させており、カザフスタンはウラン・銅の主要輸出国として2024年に工業生産を7%成長させた。

2022年以降、加盟国は産業協力に関するイニシアティブを積極的に議論し、最終文書に明記してきた。2022年サマルカンド・サミットでは「産業協力促進プログラム」が採択され、2023年ビシュケク・サミットでは技術革新や産業におけるベストプラクティスを共有する共同プラットフォームの創設が承認された。また、産業クラスターや国境を越えた複合体の開発、「グリーン産業回廊」の形成が強調されている。

2024年アスタナ・サミットでは、機械工学、電子、化学分野の有望な産業プロジェクトを資金支援する「共同投資基金」設立の構想が支持され、イノベーションの促進や生産の近代化を目指すこととなった。

ロシアと中国はエネルギー、化学、冶金、技術分野で戦略的協力を深化させており、シブールとシノペックが建設中のアムールガス化学コンプレックスは、2027年までに年間最大270万トンのポリマーを生産する予定である。また、両国間ではICT、AI、ロボティクスの研究を行う技術パークが建設されている。

一方、イランは中国・ロシアと石油・ガス分野で協力を拡大しており、中国はアバダン製油所に20億ユーロ以上を投資、ロシアはガス関連プロジェクトに80億ドルの投資を計画している。ベラルーシと中国の協力による「中白工業団地（グレートストーン）」には13億ドル近い投資が行われ、2025年末までに5千人の雇用創出が見込まれる。

中央アジアでは、中国がカザフスタン、キルギス、タジキスタン、さらにウズベキスタン（ジザフ工業区）で産業ゾーンや物流拠点に投資しており、BYDウズベキスタン工場が地域の産業潜在力強化に寄与している。また、ウズベキスタンでは中国企業による再生可能エネルギー投資が進み、2023年には総容量4.8GWの太陽光・風力発電所建設契約が締結された。

一方ロシアは、石油・ガス分野から農業、化学、自動車産業へ協力を多様化しており、カザフスタンでは17億ドル規模の温室トマト栽培や10億ドル規模の肥料生産、2億7400万ドル規模のタイヤ生産事業が進められている。インドは製薬分野やIT教育分野で中央アジアへの関与を拡大し、ジェネリック医薬品やワクチンの合弁事業を展開、さらにIT研修や奨学金制度を提供している。

しかし、SCO内の産業協力にはいくつかの課題も存在する。輸送・物流の不十分さ、技術規格や規制の不一致、発展段階や技術水準の格差、投資金融インフラの不足などが障害となっている。とりわけ、SCO開発銀行の設立が未だ実現していないことは大規模インフラ・産業プロジェクト推進の足かせとなっている。

したがって、技術基準の調和、金融手段の開発、知的財産の保護、物流統合の深化といった包括的なアプローチが不可欠である。特に中央アジア諸国は豊富な資源と発展途上のインフラを背景に、長期的にはSCOの中核的な産業ハブとなる可能性を秘めている。

本年9月初旬に天津で開催されるSCO首脳会議は、産業協力を強化し、ユーラシア空間における革新的経済を発展させるための優先事項と具体的メカニズムを明確にする機会となるであろう。

著者：シャフカト・アリムベコフ
中央アジア国際研究所 主任研究員