Узбекистан: гуманистический и системный подход к управлению трудовой миграцией

В последние годы Узбекистан реализует масштабные реформы в сфере трудовой миграции, направленные на обеспечение безопасной, законной и достойной занятости граждан за рубежом, а также защиту их прав и социально-экономических интересов.

Институциональные реформы и новая правовая база

Координацию миграционных процессов осуществляет Агентство по миграции при Кабинете Министров Республики Узбекистан. Оно формирует и проводит государственную политику с учетом потребностей национального рынка труда и международных тенденций.

В октябре 2024 года в соответствии с Указом Президента деятельность Агентства была реорганизована. Новая система сосредоточена на:

• легализации трудовой деятельности граждан за границей;

• повышении уровня их профессиональной и языковой подготовки;

• создании механизмов поддержки после возвращения на родину.

Цель реформ — организация трудовой миграции на принципах безопасности, порядка и гуманизма. Трудовая миграция рассматривается не только как источник экономической выгоды, но и как фактор укрепления человеческого капитала и социальной стабильности.

Расширение международного сотрудничества

Узбекистан активно развивает международное партнерство в сфере миграции с Японией, Южной Кореей, Саудовской Аравией, Турцией, а также государствами Европы — Германией, Польшей, Великобританией, Италией, Швецией и другими.

Ключевым событием 2024 года стало подписание Межправительственного соглашения с Германией о всестороннем партнерстве в области миграции и мобильности. Документ из 25 статей направлен на:

• содействие справедливой и регулируемой мобильности квалифицированных специалистов, студентов, стажеров, журналистов и ученых;

• создание условий для временной занятости и долгосрочного профессионального развития.

Со Швецией подписана совместная декларация о сотрудничестве, предусматривающая противодействие нелегальной миграции, обмен информацией и укрепление консульской поддержки.
С Францией заключено соглашение о мобильности специалистов и студентов.
С Италией подписан Меморандум о взаимопонимании, в рамках которого узбекские медработники привлекаются к трудовой деятельности в итальянской системе здравоохранения.
Бельгия рассматривается в качестве перспективного партнера для обмена опытом по вопросам занятости, образования и стандартизации квалификаций.

Подготовка и защита трудовых мигрантов

Особое внимание уделяется профессиональной и социальной подготовке граждан к работе за рубежом. В специализированных учебных центрах проводятся занятия по иностранным языкам, профессиональным навыкам и законодательству стран трудоустройства.

Сотрудничество с международными компаниями — Hyundai Heavy Industries (Южная Корея), SBH WEST GmbH (Германия), Proud Partners (Япония) — обеспечивает получение гражданами сертификатов международного образца, открывающих доступ к качественной занятости.

Создана система финансовой и правовой поддержки:

• через Фонд миграции предоставляются микрокредиты на оформление виз, страховок и авиабилетов;

• загранучреждения Узбекистана осуществляют мониторинг условий труда и проживания мигрантов и оказывают им консульскую помощь.

В первой половине 2025 года более 80 тысяч граждан получили информационную и материальную поддержку.

Человекоориентированная государственная политика

В Узбекистане трудовая миграция рассматривается как гуманитарный приоритет. Государство стремится обеспечить гражданам достойные условия работы за рубежом, стабильный доход для их семей и возможности для профессионального роста.

Одновременно активно внедряются цифровые технологии для повышения прозрачности и удобства миграционных процедур, а также совершенствуется система управления и оказания государственных услуг.

Заключение

Реформы в сфере трудовой миграции в Узбекистане соответствуют международным стандартам и основаны на принципах уважения к человеческому достоинству и правам граждан. Республика открыта к международному сотрудничеству и видит в легальной и безопасной миграции ключевой инструмент обеспечения устойчивого экономического роста и повышения благосостояния населения.