Новая дипломатия Узбекистана: активные и эффективные шаги

---

(Размышления о активной, прагматичной и открытой внешней политике президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в 2024 году)

2024 год: взгляд на новую внешнюю политику Узбекистана

Прошедший год оказался для нашей Родины поистине благословенным. Учитывая беспрецедентные и стремительные изменения в жизни страны, а также всё более процветающий и красивый облик наших городов и сел, можно с полной уверенностью заявить, что 2024 год стал всесторонне продуктивным, плодотворным и удачным. Это связано с одной жизненной истиной: идея «Нового Узбекистана», глубоко укоренившаяся в сознании нашего народа, вдохновила каждого из нас на великие цели и превратилась в общенациональное движение.

Как выразился президент Шавкат Мирзиёев: «Мечты и устремления нашего народа, сложившиеся на основе национального мышления с древних времен до наших дней и выраженные в различных идеях и практических действиях, сегодня воплощаются в концепции Нового Узбекистана».

Анализируя глубокие перемены, происходящие в жизни нового Узбекистана, можно с уверенностью отметить, что за прошлый год репутация нашей страны как конкурентоспособного государства и надежного партнера в мире значительно возросла. Особенно конструктивные наши международные и региональные инициативы получили единодушную поддержку мирового сообщества. Я лично считаю это живительным плодом высоких идей и инициатив, выдвинутых руководителем нашего государства, Шавкатом Мирзиёевым.

В подтверждение сказанного я хотел бы привести пример: по случаю наступления 2025 года президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев получил самые искренние поздравления и наилучшие пожелания от лидеров самых передовых зарубежных государств, парламентов и правительств, престижных международных и региональных организаций, глобальных финансовых институтов, а также выдающихся политиков, общественных деятелей и религиозных лидеров. В своих поздравлениях главы иностранных государств и руководители международных организаций выразили пожелания мира, спокойствия, счастья, благополучия, больших успехов и процветания президенту Узбекистана и многонациональному народу.

Несомненно, открытая, прагматичная, конструктивная, активная и миролюбивая внешняя политика, заложенная руководителем нашего государства Шавкатом Мирзиёевым восемь лет назад, принесла свои эффективные плоды и в 20​24 году. Не случайно международные организации и лидеры иностранных государств в своих новогодних поздравлениях высоко оценили стремительный темп реформ и развития в Узбекистане, создание достойных условий для жизни народа и признали Шавката Мирзиёева как государственный и политический деятель мирового уровня.

Объективно проанализировав активную внешнюю политику нового Узбекистана за прошедший год, мы безусловно станем свидетелями достижений узбекской дипломатии, тесно связанных с дальнейшим укреплением экономической и политической мощи нашей страны, обеспечением приоритета национальных интересов и усилением положительного международного имиджа в условиях стремительных глобальных изменений, новых испытаний и угроз.

Это, безусловно, отражает решимость, твердую волю и, что самое главное, полную веру в светлое будущее нашего народа, главного создателя концепции внешней политики Узбекистана, уважаемого Шавката Мирзиёева, который посвятил всю свою жизнь самоотверженному служению нации.

Идея «Нового Узбекистана» воплощает в себе более чем три тысячи лет исторического опыта развития нашей национальной государственности и принципы укрепления дружественных отношений с мировым сообществом на основе мира и гармонии. То есть Узбекистан остается верен этим стратегическим принципам и всегда полностью исполняет свои обязательства перед странами-партнерами и международными организациями.

В прошлом году, несмотря на сложные и противоречивые изменения в международной жизни, Новый Узбекистан подтвердил свою приверженность принципам равноправия и уважения суверенной равенства государств в международных отношениях, мирному урегулированию споров, невмешательству во внутренние дела других государств и другим общепризнанным принципам международного права. Наша страна также на практике показала, что всегда готова развивать внешние отношения со всеми государствами, учитывая как свои национальные интересы, так и тенденции мирового развития.

«В современную эпоху, когда суть и содержание международных отношений претерпевают фундаментальные изменения и формируется новый баланс сил в мире, необходимо, чтобы интересы нашего народа и нашей Родины всегда оставались наивысшим приоритетом во всех наших действиях, законах и решениях», — подчеркивает наш руководитель.

Основная философская цель внешней политики, проводимой лидером нашего народа, — защищать высшие интересы народа при любых обстоятельствах. Поэтому, когда президент Мирзиёев заявляет: «Моя главная цель — обеспечить счастье и удовлетворенность моего народа», его слова обретают глубокий смысл.

Пишу эти строки, вспоминая великую мудрость нашего предка Баҳоуддина Нақшбанда, который утверждал, что идеальное государство должно управляться «философским правителем» и провозглашал: «Правитель должен внешне быть с народом, а внутренне с истиной». Точно так же великий мыслитель Мир Алишер Навои в своих неповторимых произведениях неизменно восхвалял правителей, заботившихся о человечестве, его судьбе и интересах народа.

Не важно, на каких международных форумах участвует Шавкат Мирзиёев или с какими руководителями иностранных государств и международных организаций ведет диалог — он поражает всех собеседников как глобальный мыслитель, государственный деятель, способный позитивно разрешать сложнейшие международные вопросы, и как неутомимый, искренний человек, стойко защищающий интересы нашего народа.

Обратимся к цифрам: в 2024 году президент Шавкат Мирзиёев совершил 17 международных визитов и провел свыше 100 встреч и переговоров в рамках этих визитов. Президент принял участие более чем в 140 международных мероприятиях. Было подписано свыше 264 двусторонних и многосторонних международных соглашений и документов. В рамках двусторонних и многосторонних инициатив достигнуты договоренности о реализации свыше 2000 инвестиционных проектов, совокупная стоимость которых составляет почти 120 миллиардов долларов США.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган охарактеризовал феномен Шавката Мирзиёева следующим образом:

«Под руководством моего дорогого брата Шавката Мирзиёева Узбекистан, находящийся в сердце Центральной Азии, приобретает все большее значение в региональной и глобальной политике. Это приносит нам безмерную радость. Я считаю лидера Узбекистана искренним другом и всесторонним стратегическим партнером».

Новая Центральная Азия: эффективная модель регионального сотрудничества

Сегодня развитие продуктивных и системных отношений с государствами Новой Центральной Азии, а также с другими ведущими партнерами, престижными международными и региональными организациями и финансовыми институтами занимает центральное место во внешней политике нашего государства. По мнению известных зарубежных экспертов, в последние годы Центральная Азия действительно превращается в регион безопасности, стабильности и устойчивого развития, что делает её все более привлекательной для международных партнеров.

Особое внимание следует уделить тому, что с момента вступления Шавката Мирзиёева в должность президента Центральная Азия стала приоритетным направлением внешней политики Узбекистана. Это привело к кардинальному улучшению дружественных отношений с соседними государствами. Сегодня мечта о Новой Центральной Азии становится реальностью. Наш регион стремительно развивается как центр экономического роста и инвестиционной активности. Благодаря уникальным историческим возможностям Центральная Азия превращается в пространство взаимовыгодного сотрудничества и устойчивого развития.

Например, в августе 2024 года президент Шавкат Мирзиёев совершил государственный визит в Казахстан, в ходе которого совместными системными и практическими усилиями удалось поднять узбекско-казахстанское сотрудничество на высший уровень партнерских отношений. В рамках переговоров были рассмотрены следующие вопросы:

Организация межпарламентского форума с участием обеих палат парламентов.

Создание новой современной формы сотрудничества посредством учреждения Совета министров иностранных дел.

Принятие Стратегической программы партнерства и альянса на 2024–2034 годы для дальнейшего укрепления всестороннего сотрудничества.

Особое внимание было уделено продолжению тесного сотрудничества по вопросам совместного использования трансграничных водных ресурсов, что ранее было серьезным препятствием для межправительственных отношений.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев принял участие в консультационном заседании глав государств Центральной Азии в Астане. Искренний диалог, характерный для заседаний глав государств Центральной Азии, а также выдвинутые инициативы и реализованные многосторонние проекты кардинально изменили облик региона. Объем взаимной торговли, инвестиций, грузоперевозок и визитов граждан значительно возрос, а интерес иностранных партнеров только усилился. Формат встреч «Центральная Азия Плюс» ярко это демонстрирует.

На этих встречах руководитель нашего государства представил ряд инициатив, направленных на дальнейшее развитие регионального сотрудничества:

Регулярное проведение заседаний экономического совета.

Содействие и развитие промышленного сотрудничества, а также учреждение Совета инвесторов Центральной Азии.

Создание Инновационного банка развития и регулярное проведение совместных инвестиционных форумов.

Принятие соглашения в области транспорта и транзита, а также проведение экспертной конференции с участием министерств транспорта, логистических компаний и специалистов.

Обеспечение продовольственной безопасности посредством внедрения инновационных методов сельскохозяйственного производства и технологий по экономии воды.

Глобальные инициативы президента Шавката Мирзиёева на международных форумах также служат подтверждением его стремления продвигать интересы не только Узбекистана, но и всего региона. Например, его выступление на IX ежегодном собрании правителей Азиатского банка инфраструктурных инвестиций было ярким подтверждением нашего стремления к устойчивому развитию.

Узбекистан и ООН: успешное сотрудничество в решении глобальных проблем

Узбекистан развивает эффективное сотрудничество с ООН и ее специализированными агентствами для решения глобальных проблем. В рамках ООН в нашей стране успешно реализовано 140 совместных программ и проектов. В ближайшие годы по инициативе Узбекистана было принято 11 специальных резолюций Генеральной Ассамблеи ООН. В 2024 году пятеро заместителей Генерального секретаря ООН посетили Узбекистан. Наша страна была избрана в состав Экономического и Социального совета (ЭКОСОК) и Управляющего органа Международной организации труда. Кроме того, впервые узбекский представитель стал членом Комитета по правам человека ООН, а в Ташкенте начал работать новый офис Международного фонда сельскохозяйственного развития.

Совместно с ООН Узбекистан принимал масштабные международные мероприятия, посвященные вопросам продовольственной безопасности, развитию туризма, борьбе с бедностью, смягчению последствий изменения климата и сохранению биоразнообразия. В 2025 году Самарканд примет 43-ю Генеральную конференцию ЮНЕСКО. В этом контексте ООН высоко оценила инициативы глобального значения, выдвинутые президентом Шавкатом Мирзиёевым на самых престижных международных саммитах.

Прагматичная и многосторонняя внешняя политика: стратегическое направление Нового Узбекистана

Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы провозглашает, что государство продолжит проводить прагматичную, многостороннюю внешнюю политику, основанную исключительно на национальных интересах и направленную на благосостояние народа. Постоянный, сбалансированный диалог с государствами-партнерами и международными организациями, проведение двусторонних и многосторонних встреч, организация консультаций в политической, экономической и культурной сферах принесли свои плоды и в прошлом году.

В этом контексте активное участие президента Шавката Мирзиёева в саммите Организации тюркских государств в городе Шуша (Азербайджан) стало знаковым событием в истории внешней политики Узбекистана. Наша страна, присоединившись к Организации тюркских государств пять лет назад, за короткий срок сумела установить взаимовыгодное и всестороннее сотрудничество в более чем 30 направлениях.

На этом престижном саммите были предложены следующие инициативы, направленные на дальнейшее развитие регионального сотрудничества:

Принятие долгосрочной концепции развития сотрудничества в приоритетных сферах, охватывающей программные меры. Для разработки данного документа было предложено создать форум аналитических центров «Центральная Азия – Германия» и провести его первое заседание в 2025 году в одном из древних городов, где проживает крупная община немецких меннонитов, например, в Хиве.

Запуск Совета инвесторов и предпринимателей «Центральная Азия и Германия», первое заседание которого запланировано на 2025 год в рамках Ташкентского инвестиционного форума с рассмотрением многостороннего межправительственного соглашения по продвижению и защите инвестиций.

Развитие партнерства в сфере важных сырьевых ресурсов на основе внедрения передовых немецких знаний и технологий, что включает проекты по организации поставок продукции в Германию и другие страны Европейского союза.

Рассмотрение возможности налаживания диалога между странами Центральной Азии и Германией в энергетической сфере.

Совместный ответ на изменения климата через внедрение совместных образовательных программ и научных обменов на базе Университета Центральной Азии по изучению окружающей среды и изменения климата.

Организация совместной конференции по развитию альтернативных транспортных коридоров, связывающих Центральную Азию с Европой, с целью преодоления существующих проблем транспортной и логистической инфраструктуры.

За последние годы Новый Узбекистан все больше превращается в платформу для международного диалога по решению жизненно важных глобальных и региональных вопросов. Так, на конференции в Баку президент Мирзиёев провёл более десяти встреч с лидерами других государств и международных организаций, где обсуждались вопросы восстановления Аральского моря и планы проведения крупных международных мероприятий с участием доноров Глобального экологического фонда в 2025 году, что получило широкое признание в международных СМИ.

Современная дипломатия в новом формате

Сегодня телефонные переговоры стали важным и современным инструментом международных отношений. Это быстрый и эффективный способ обсуждения насущных глобальных проблем, согласования позиций по ключевым политическим и экономическим вопросам, а также укрепления двусторонних связей. Такие разговоры способствуют налаживанию личных контактов между главами государств, что положительно сказывается на развитии международных отношений.

Анализируя использование президентом Шавкатом Мирзиёевым новых форм современной дипломатии, можно отметить, что за 2024 год он провёл 44 телефонных разговора с руководителями иностранных государств. Например, в марте 2024 года президент Мирзиёев провёл искренний телефонный разговор с президентом ОАЭ Шейхом Мухаммадом бин Зайдом Аль Нахайяном, в ходе которого отметили высокий уровень многостороннего сотрудничества между Узбекистаном и ОАЭ и подчеркнули важность тщательной подготовки к предстоящим встречам. Сегодня в Узбекистане работают более 300 предприятий с участием инвестиций из Эмиратов, а портфель совместных проектов превышает 4 миллиарда долларов. Кроме того, перспективные проекты разрабатываются в сферах высоких технологий, энергетики, геологии, сельского хозяйства, туризма, ИТ, инфраструктуры, логистики и других областях.

Например, в 2024 году президент Мирзиёев провёл телефонные переговоры с руководителями России, Беларуси, Ирана, Турции, Азербайджана, а также с премьер-министрами Малайзии и Японии. Общая цель этих разговоров заключалась в оперативном обсуждении насущных политических, социальных и экономических вопросов в интересах Нового Узбекистана и его народа.

Кроме того, посредством телефонных переговоров президент получает актуальную информацию о состоянии наших граждан, находящихся за рубежом или участвующих в Олимпийских играх, лично общается с ними и желает успеха нашим спортсменам. Так, в мае 2024 года Шавкат Мирзиёев провёл телефонный разговор с председателем Мусульманского совета, муфтием Шайхом Нуриддином Холикназаром, интересуясь условиями для примерно 12 тысяч узбекских паломников, отправившихся на Хадж, их здоровьем и благополучием, желая им совершить священное паломничество безупречно и безопасно вернуться домой.

Все эти примеры свидетельствуют о глубокой человечности и преданности нашего великого руководителя Шавката Мирзиёева, о его искренней заботе о народе и активном подходе к руководству, что вызывает безграничную гордость и уверенность в светлом будущем нашего народа.

В заключение можно сказать, что приведённые примеры ясно демонстрируют, что Узбекистан успешно реализует активную внешнюю политику и многостороннюю внешнеэкономическую деятельность. Ведь принцип дипломатии Нового Узбекистана подразумевает инициативный подход к решению универсальных, региональных и национальных проблем во внешних отношениях, устранение угроз и обеспечение устойчивого развития.

 

А.Х. Саидов

Член Комитета по правам человека ООН