В Узбекистане укрепление межэтнической и межконфессиональной солидарности всегда находится в приоритете государственной политики

---

В последние годы в разных регионах мира возрастает геополитическая напряженность, продолжается обострение межнациональных конфликтов и противоречий на конфессиональной почве.

В условиях подобной нестабильности поддержание открытого и конструктивного диалога между различными религиозными и культурными группами становится жизненно важным. Укрепление религиозной толерантности способствует созданию атмосферы взаимопонимания, уважения и великодушия в обществе, что в свою очередь, смягчает напряженность и предотвращает эскалацию конфликтов.

Несмотря на закрепление принципа защиты прав человека в законодательстве многих стран, данная норма подвергается ограничениям, нарушениям и нападениям. По наблюдениям экспертов, люди, проживающие даже в некоторых развитых странах мира испытывают нетолерантное отношение к себе или сталкиваются с достаточно серьезными ограничениями прав и свобод отдельных национальных групп. Преследования, репрессии и дискриминация на основе этнического происхождения, веры или неверия становятся повседневной обыденностью для многих людей. 

В этой связи, сегодня обеспечение межрелигиозной толерантности и межнациональной гармонии является коллективной обязанностью мирового сообщества.

Ежегодно 16 ноября в мире отмечается Международный день толерантности (терпимости). В этот день в 1995 году государства-члены ЮНЕСКО приняли Декларацию принципов терпимости. Согласно данному документу, терпимость – это политическая и правовая потребность, обязанность способствовать утверждению прав человека, плюрализма, демократии и правопорядка. Каждый может придерживаться своих убеждений и признает такое же право за другими, при этом взгляды одного человека не могут быть навязаны другим. 

В 1996 году Генеральная Ассамблея предложила государствам членам ООН ежегодно отмечать этот день и приурочивать к нему соответствующие мероприятия, ориентированные как на учебные заведения, так и на широкую общественность. 

ООН в свою очередь призвала международное сообщество разработать и усовершенствовать государственную политику с целью обеспечения в обществах равенства возможностей для всех групп и отдельных людей. 

Республика Узбекистан также выражает твердую приверженность обеспечению и укреплению толерантности путем углубления взаимопонимания между культурами и представителями разных наций, проживающих в стране. Данные принципы заложены в основу Конституции Республики Узбекистан и закреплены в национальных нормативно-правовых актах, направленных на защиту и обеспечение прав человека независимо от расы, национальности, языка, религии и социального происхождения. 

Конституционные гарантии обеспечивают всем гражданам страны равные социально-политические условия и возможности для реализации их интересов и участия в общественно-политической жизни страны.

При этом необходимо отметить, что политика Республики Узбекистан по установлению межнационального и межконфессионального согласия полностью соответствует основным положениям Всеобщей декларации прав человека и другим международно-правовым документам.

Приоритетными направлениями избранного Узбекистаном политического курса стали защита прав и свобод человека, обеспечение безопасности, межконфессионального согласия и толерантности. Данные направления были отражены в «Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития страны в 2017-2021 годах», «Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы» и Стратегии «Узбекистан – 2030», принятых по инициативе Президента страны Ш.Мирзиёева.

В частности, в V направлении «Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы» обозначены задачи по дальнейшему совершенствованию системы господдержки национально-культурные центры, реализации концепции государственной политики в области межнациональных отношений, созданию благоприятных условий для молодежи разных национальностей, усилению патриотизма, повышению культуры межнационального общения, основанного на толерантности. Кроме того, одними из важных целей Стратегии «Узбекистан – 2030» являются укрепление в обществе атмосферы межнационального согласия и развитие дружеских связей с зарубежными странами, а также доведение количества обществ дружбы в стране до 60 и увеличение количества городов-побратимов.

В соответствии с данными документами, обеспечение общественного единства и религиозной толерантности в стране является неотъемлемой частью развития Узбекистана как современного государства. В частности, за последние годы было принято более 50 законодательных актов и около 40 решений в области государственного строительства, обеспечения межнационального согласия, свободы совести и убеждений. Большинство этих правовых актов направлено на расширение прав и свобод граждан независимо от их вероисповедания или национальности, включая активное вовлечение в управление делами общества и государства.

Указом Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2017 года впервые в практике Узбекистана создан орган государственного управления межведомственного характера, координирующий реализацию единой государственной политики в сфере межнациональных отношений – Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами. Также в 2019 году была утверждена Концепция государственной политики Республики Узбекистан в области межнациональных отношений, предусматривающая реализацию единой государственной политики в этой сфере, формирование взаимоуважительных отношений между представителями разных национальностей и народов.

Была также усовершенствована деятельность Комитета по делам религии, который координирует взаимоотношения госорганов с религиозными организациями.

 В настоящее время эти государственные учреждения вносят свой весомый вклад в дело обеспечения толерантности, межнационального и межконфессионального согласия в стране.

Разработаны также новые механизмы межконфессионального диалога. В 2018 году утвержден новый состав Совета по делам конфессий при Комитете по делам религий, который за счет представителей всех конфессий расширился с 9 до 16 членов. Основными задачами Совета являются обеспечение толерантного взаимодействия религиозных организаций, оказание им содействия в осуществлении деятельности, совместной выработки предложений и мер по обеспечению межрелигиозного сотрудничества.

Наряду с этим ежегодно в Узбекистане на высоком организационном уровне проводится «Неделя толерантности», приуроченная к 16 ноября – Международному дню толерантности. Все мероприятия позволяют продемонстрировать положительный опыт, накопленный Узбекистаном по укреплению взаимного единства и согласия, дружеских связей между народами и религиозными конфессиями, воспитанию молодых людей на основе благороднейших идей.

В рамках «Недели толерантности» в махаллях и учебных заведениях страны организуются мероприятия, направленные на сохранение мира и согласия между народами, конкурсы сочинений, выставки «Национальные традиции и обычаи», музыкальные мероприятия, вечера поэзии, фестивали. Состоятся научно-практические и образовательные мероприятия по темам «Мы – единый народ, живущий в одной стране», «Религиозное просвещение и межнациональная толерантность – условие стабильности общества», «Межнациональное согласие и толерантность – древние ценности», а также круглые столы.

Вместе с тем в 2019 и 2022 годах проведение Институтом стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан совместно с Институтом глобального вовлечения (США) при поддержке соответствующих министерств и ведомств Узбекистана международного форума «Диалог деклараций» в исторических городах страны является частью последовательных усилий Узбекистана по практическому воплощению в жизнь принципов и положений, закреплённых в Специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Просвещение и религиозная толерантность», принятой в 2018 году по инициативе Президента Шавката Мирзиеёва, как основной документ ООН.

По итогам данного форума представители различных конфессий, видных богословов, религиоведов и правоведов из 10 стран мира приняли «Бухарскую декларацию», в которой подчеркивается важный вклад Узбекистана в дело утверждения идей религиозной толерантности и межнационального согласия в глобальном масштабе.

Вместе с тем Президент страны Шавкат Мирзиёев в своих выступлениях на мероприятиях высокого уровня неоднократно обращает внимание международного сообщества на недопустимость проявлений религиозной нетерпимости и исламофобии, которая в последнее время наблюдается в некоторых странах.

В частности, в 2023 г. на 78-й сессии Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций Глава нашей страны выдвинул ряд идей и инициатив, которые касаются и обеспечения межрелигиозной толерантности.

Практической реализацией инициатив Главы страны стало проведение в октябре т.г. в городах Термез, Ташкент и Хиве международных научно-практических конференций на темы «Роль научного наследия имама Термизи в исламской цивилизации» и «Ислам – религия мира и добра». В проведенных мероприятиях приняли участие более 70 лидеров международных организаций, религиозных деятелей, муфтиев и известных учёных из 22 стран мира, таких как Саудовская Аравия, Египет, Турция, Иордания, Оман, Россия, США, Франция, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Индия и Пакистан.

Основная цель конференции явились широкое продвижение ценностей ислама, его миролюбивой сущности в условиях интенсивной глобализации, воспитание молодежи в духе религиозной толерантности и уважения к общечеловеческим ценностям, а также донести до международного сообщества опыт Узбекистана и его усилия по поддержанию баланса религиозности и секуляризма.

По итогам конференции известные религиозные деятели единогласно поддержали учения узбекских богословов, свободные от экстремистских толкований, которые способствуют укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений. А также посредством просвещения призывали мировое сообщество о необходимости противостоять опасным заговорам, угрожающим мировой стабильности.

Реализация данных инициатив позволила создать платформу для распространения уникального опыта и сформировавшихся традиций религиозной толерантности нашей страны на региональном и международном уровне, укрепить экспертный диалог и обмен мнениями по обеспечению межконфессионального согласия между странами.

Естественно в поддержании общественно-политической стабильности велика роль межнационального фактора. Исторически на территории Узбекистана в дружбе и добрососедстве проживали представители различных культур, верований и цивилизаций – разные народы и этнические группы. Даже в самые трудные периоды истории Узбекистана между представителями различных конфессий не было конфликтов на религиозной почве. Мирному сосуществованию во многом способствовали такие издревле присущие жителям региона, независимо от их национальности и вероисповедания, качества, как взаимное уважение, добросердечность, гостеприимство и радушие. Преемственность этих качеств и традиций, передаваемых из поколения в поколение, обеспечивают толерантность в многообразном обществе.

В настоящее время в стране проживают представители более 130 наций и народностей, ведут деятельность более 150 национальных культурных центров и около 40 общества дружбы, деятельность которых строится на принципах бережного отношения к истории и всесторонней поддержке культурно-духовных ценностей, национальных традиций и обычаев всех народов и этнических диаспор, проживающих в Узбекистане.

Вместе с тем в нашей стране ведут свою деятельность более 2300 религиозных организаций 16 различных конфессий в том числе: мусульманская, православная, католическая, лютеранская, баптистская, полного Евангелия, адвентистская и другие христианские церкви, а также религиозные общины евреев, бахаи, кришнаитов и буддистов. Представители разных конфессий в нашей стране свободно отмечают различные свои религиозные праздники.

Культура толерантности является важным элементом гармоничного общества, поэтому ее воспитание необходимо начинать с раннего детства, особенно в школьные годы. В этот период жизни формируются нравственные ценности и умение быть терпимым к людям разных культур, наций и религий, что способствует позитивному взаимодействию и взаимопониманию. В Узбекистане, где живут представители многих наций и народностей, обучение в более 10 тыс. общеобразовательных учебных заведениях ведется на 7 языках - узбекском, каракалпакском, русском, таджикском, казахском, туркменском и кыргызском.

Укрепление межэтнической и межконфессиональной солидарности в Узбекистане, воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, национальных и общечеловеческих ценностей, всегда находится в приоритете политики государства, что получает свое практическое отражение в реальности. 

Принципы толерантности и гуманности глубоко проникли во все сферы жизни нашего общества. В любом из регионов страны имеются махалли, где мирно и дружно проживают представители разных этносов и конфессий. Они совместно отмечают общенациональные праздники, помогают и поддерживают друг друга. Таким образом в местах их компактного проживания происходит взаимообогащение культур, что является важным элементом обеспечения толерантности и стабильности в обществе.

В целом, проводимая в Узбекистане политика в сфере укрепления взаимного уважения, терпимости между представителями всех проживающих в Узбекистане наций и народностей, а также различных религиозных конфессий призвана обеспечить в обществе межнациональное и межрелигиозное единство. 

В то время, когда национально-этнические отношения в мире усложняются, и даже в самых развитых странах проявляются проблемы дискриминации, унижения и угнетения представителей небольшого числа наций, избранные Узбекистаном принципы обеспечения межнационального и межконфессионального согласия, без преувеличения, могут рассматриваться в качестве образцового примера. Образ жизни народов Узбекистана, формировавшийся на протяжении веков, продолжает служить прочной основой для налаживания диалога народов и обеспечения межконфессиональной толерантности, стабильности общества и развития государства.

 

Самариддин Сатторов,

Главный научный сотрудник ИСМИ

 при Президенте Республики Узбекистан