Сотрудничество Узбекистана с Европейским союзом сосредоточено на поддержке устойчивого развития республики. В том числе путем инвестиций, которые направляются в такие секторы, как муниципальная инфраструктура, гидроэнергетика, питьевая вода и сточные воды, а также в развитие частного сектора.
Тесное сотрудничество развивается и в профессиональном образовании. Об этом говорилось и в рамках прошедшего под председательством Федерального канцлера Федеративной Республики Германия Олафа Шольца первого саммита лидеров стран Центральной Азии и Германии, в котором принял участие Президент Узбекистана.
Евросоюз имеет долгую историю сотрудничества в области высшего образования между государствами-членами, и международная академическая сеть все больше вовлекает страны-партнеры за пределами Европы. Таким образом, международное измерение высшего образования и профессиональной подготовки становится основным приоритетом посредством поддержки сотрудничества и политического диалога. А это помогает привлекать лучших специалистов и способствует взаимному обучению, продвижению научных исследований и совершенствованию преподавания. Международное сотрудничество в области высшего образования поддерживает также инновации и создание рабочих мест. Учеба или преподавание за границей повсеместно признаны как улучшающие индивидуальные возможности трудоустройства. Академическая мобильность является эффективным инструментом общественной дипломатии, международного развития и межкультурного диалога.
Поддержка сотрудничества в сфере высшего образования - ключ к усилению приобретения и развития навыков в соответствии с Целями устойчивого развития Организации Объединенных Наций (ООН). При этом качественное образование является одним из важных приоритетов. Более того, проекты сотрудничества в сфере высшего образования одновременно способствуют эффективному движению в направлении других целей.
В 2014 году всем странам мира был предоставлен доступ к программе Erasmus+, которая в настоящее время является важной частью регионального сотрудничества ЕС во всем мире с целью содействия сокращению бедности и инклюзивному росту. Программа поддерживает модернизацию учебных программ, более прозрачное управление образованием и сотрудничество в государственном и частном секторах в этой области. Также помогает улучшить качество преподавания и образования.
В Узбекистане последние годы стали важным периодом преобразований для системы высшего образования, что многократно повысило актуальность и немаловажную роль интенсивно развивающегося международного сотрудничества. Огромное значение в этих преобразованиях имеет программа Erasmus+. На сегодня в ней задействовано свыше 60 вузов всех регионов республики. По этой программе сотрудничество осуществляется не только с европейскими университетами, но и высшими учебными заведениями стран СНГ, включая государства Центральной Азии и другие регионы мира.
Erasmus+ способствует реализации Концепции развития системы высшего образования Республики Узбекистан до 2030 года через совместные проекты передовых технологий преподавания, образовательные платформы, доступ к образовательным ресурсам европейских университетов, внедрение задач модели «Университет 3.0», предусматривающей тесную связь образования, науки и инноваций.
Международное сотрудничество сыграло немаловажную роль и в период пандемии. Оно позволило использовать зарубежный опыт и наработанные связи в сфере высшего образования. В 2020 году ситуация в системах высшего образования имела схожие черты во многих странах мира. Они наблюдались в странах ЕС и Республике Узбекистан независимо от их разнообразия, структурных или институциональных характеристик, культурных особенностей. На повестку дня был выдвинут основной компонент современной концепции высшего образования - обеспечение непрерывности образования. Пути решения данной задачи варьировались от страны к стране: дистанционное обучение, использование онлайн-платформ, видео- или телетрансляции. Фактически произошла ускоренная цифровизация системы высшего образования как на глобальном, так и национальном уровне. Таким образом, среди достаточно критических вызовов пандемии можно выделить и относительно позитивные моменты.
Важно отметить, что экстренное дистанционное образование периода пандемии не стоит путать с полноценным онлайн-обучением. Первое представляет собой быструю и временную реакцию на кризис, а последнее запланировано и основано на теоретических и практических знаниях, специфичных для данной области.
Однако постепенно дистанционное обучение в некоторых учебных учреждениях начало переходить к формату онлайн-обучения. Этот сдвиг явился результатом накопленного вузами опыта в области онлайн-педагогики и методами оценки результатов обучения, приобретением различных цифровых инструментов и внедрением их эффективного использования. Еще острее встал вопрос обеспечения качества в таких условиях и при подобном формате преподавания. В этом ракурсе, если проанализировать ряд элементов обеспечения качества высшего образования в ЕС в контексте влияния пандемического и постпандемического периода, то можно сделать соответствующие выводы по прошедшим изменениям, а также по возможным приоритетам развития данного направления в дальнейшем.
Вузы ЕС и Узбекистана стремились поддерживать общие стандарты и смягчить негативное воздействие пандемии на студентов путем внесения различных корректировок, включая использование демонстрационных видео, виртуальных лабораторий, программного обеспечения и другое. Однако это потребовало времени, усилий и значительных вложений. Ведь важно не подорвать доверие к качеству того или иного вуза и его программам со стороны студентов, родителей, потенциальных работодателей, широкой общественности.
Сегодня наработанный опыт используется по компонентам институциональной автономии, которая позволяет быстро принимать решения и действовать. В частности, это применение инновационной институциональной стратегии, повышение качества национальной системы, включая вопросы соответствующей технологической инфраструктуры, покупки лицензий, обеспечения доступа к технологиям и оборудованию, расширение онлайн-библиотек, обеспечение доступа к обучению, преподаванию и соответствующим материалам путем создания службы поддержки для сотрудников и студентов.
Текущее межвузовское сотрудничество показало существующие проблемы в таких сферах, как техническая подготовка преподавателей, обеспечение технической поддержки со стороны соответствующих структурных подразделений вузов и специалистов, постоянного мониторинга.
При этом необходимо предоставление адекватных и доступных учебных ресурсов. К примеру, обучение цифровым навыкам, онлайн-хранилища учебных материалов, платформы для обмена и сотрудничества.
Следует отметить: европейские вузы уделяют особое внимание профессиональной подготовке преподавателей. В целях совершенствования педагогики для онлайн-обучения, оптимизации используемых инструментов, изучаются такие методы обучения, как смешанное, гибридное, междисциплинарное, проблемное, компетентностное и проектное обучение и преподавание, моделирование и тематические исследования. Наиболее критичны специальности, основанные на лабораторных или практических методах обучения, предоставлении клинических навыков в медицинских вузах или стажировки.
Согласно рекомендациям соответствующих институтов в сфере высшего образования ЕС, для обеспечения качества онлайн-обучения необходимо учитывать ряд важных вопросов. Это политика и стратегия цифровизации, инструменты мониторинга, соответствие цифровых инструментов, разработка и структура онлайн-курсов, разработка учебных программ, цифровые методы оценки, защита данных, правила конфиденциальности и академическая добросовестность.
***
Можно однозначно констатировать: система обеспечения как внешнего, так и внутреннего контроля качества меняются благодаря масштабным реформам. Но необходимо провести четкое различие между чрезвычайными мерами и долгосрочными стратегиями. Кроме того, следует тщательно продумать новые формы.
Поэтому сегодня в Узбекистане начинают применяться модифицированные методы и инструменты процесса, смешанные или гибридные. Новые подходы к обеспечению качества преподавания позволят использовать онлайн-методы, которые могут принести дополнительную ценность, быть более эффективными и устойчивыми с финансовой точки зрения.
Вузы как ЕС, так и Узбекистана, должны извлечь уроки из имеющегося опыта и сохранить передовые наработки. В любом случае цифровизация вузов - один из стратегических приоритетов в развитии высшего образования в ближайшие годы в нашей стране. В этом контексте формат «Центральная Азия - Германия» станет эффективной площадкой для открытого диалога и формирования новой повестки практического сотрудничества государств региона с европейской стороной.
Акбар Болтабаев.
Профессор НУУз, член Национальной команды экспертов в области высшего образования Erasmus+